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Douanes camerounaises : les recettes doublent grâce aux réformes

Les recettes douanières au Cameroun ont connu une hausse fulgurante de 103% entre 2010 et 2023. Elles sont passées de 503,5 milliards de francs CFA à 1 022,6 milliards. Cette performance remarquable s’explique en grande partie par la mise en œuvre de plusieurs réformes ambitieuses, menées par la Direction générale des douanes (DGD).

Douna
Douane camerounaise-DR
Parmi les mesures phares ayant contribué à ce succès, on peut citer la dématérialisation des procédures douanières. En 2010, l’application « Sydonia++ » a été introduite pour répondre aux besoins statistiques. Cependant, face à ses limites, elle a été remplacée en 2020 par le système « Cameroon Customs Information System » (Camcis). Ce dernier offre une gestion plus sophistiquée, couvrant notamment le volet contentieux, le contrôle après dédouanement et la surveillance des moyens de transport. Autre facteur clé : l’application « Cosmos », dédiée à la lutte contre la fraude sur les véhicules et au paiement électronique des droits et taxes de douane. La mise en place de l’opération « Halte au commerce illicite » (Halcomi) a également permis de réduire considérablement les pertes de recettes.

La DGD souligne également l’importance des partenariats stratégiques noués avec d’autres administrations publiques (impôts, Trésor public) et les acteurs privés. Ces collaborations visent à encourager le civisme fiscal et à endiguer les pratiques illégales, telles que le commerce illicite.

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Enfin, l’instauration de contrats de performance en interne a permis de responsabiliser chaque agent et de fixer des objectifs clairs à atteindre. Des mesures de relèvement des taxes douanières, introduites dans les lois de finances successives, ont également contribué à l’amélioration des recettes. Malgré ces résultats encourageants, des défis majeurs persistent. Le Document de programmation économique et budgétaire 2025-2027 prévoit un objectif de 1 427,8 milliards de francs CFA pour 2027. Cependant, la réalisation effective de cet objectif reste tributaire de plusieurs facteurs exogènes et endogènes.

De nombreux défis demeurent

Parmi les risques redoutés par le ministère des Finances, on peut citer le ralentissement des échanges formels avec le Nigéria et l’Afrique de l’Ouest en raison de l’insécurité persistante dans les régions occidentales du pays. L’instabilité du cours du Naira, la monnaie nigériane, pourrait également impacter négativement les recettes douanières sur les importations en provenance de ce pays.

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De plus, la mise en œuvre des Accords de partenariat économique (APE), de la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf) et des initiatives des communautés économiques sous-régionales (Cemac et Ceeac) pourrait entraîner un rétrécissement de l’assiette fiscale. Face à ces défis, la DGD reste déterminée à poursuivre ses efforts de modernisation et d’optimisation des procédures douanières. L’atteinte des objectifs ambitieux fixés par le gouvernement camerounais pour les années à venir nécessitera une mobilisation continue et une adaptation permanente aux évolutions du contexte national et international.


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